阳高县工业发展情况

中共阳高县委

阳高县人民政府

阳高县位于山西东北部，地处晋冀蒙三省（区）交界处。全县国土总面积1668平方公里，耕地面积88万亩，其中水浇地面积36万亩。全县辖7镇6乡，256个行政村，总人口28.8万人，其中农业人口24.6万人。是新时期国家扶贫开发工作重点县，也是山西省“两区”经济开发重点县。阳高县区位优势明显，交通便利，矿产资源主要有金、铁、镁、石英石、石灰石、地热田、矿泉水等。其中地下水资源比较丰富，水资源总量1.769亿立方米，位居大同地区首位。

近年来，我们阳高县紧紧围绕“项目立县、项目强县”这一主题不动摇，优化投资环境，创建工业园区，提供高效服务，在招商引资和项目建设上取得了明显成效。“十五”时期，全县累计引进氯丁橡胶等项目20多个，协议引资额达到40多亿元。

“十一五”期间，是我县谋求经济社会实现又好又快发展，及早跨入全市经济强县的重要时期，坚持扩大开放不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持项目建设不动摇，是今后我县一个时期发展的主题。为此，我们按照全省产业政策布局，立足现有基础和优势，期内拟定完成74个项目，总投资额达到150亿元，已全部进入项目库中。其中工业项目及农业龙头项目共32个，并且现在已有7个项目开工建设。

今年是县委、县政府确定的项目攻坚年、招商引资年。年内要全力以赴抓好“八大在建项目”、“六大推进项目”和龙泉工业园区建设。

一、八大在建项目进展情况

（1）山橡合成橡胶集团有限责任公司年产3万吨氯丁橡胶项目（“两区”项目）。该项目总投资98560万元，目前已经完成投资34000万元，厂区“四通一平”以及部分土建工程已经完成，亚方设备已经到位，已具备使用条件。五年来，这一项目推进缓慢，核心问题有两个，一个是资金问题，一个是设计问题。现在这两个问题基本落实，北京交通银行已给蓝星打入2亿元贷款，山西化工第二设计院已全部完成了该项目眼下准备开工工程的设计。4月10日—11日，蓝星集团在北京举行了招标会，就土建和设备安装两项工程进行了招标，招标额2个亿。项目预计到年底建成，具备单机试车条件，明年上半年投入生产。

（2）山西阳高晋能热电有限公司2×50MW煤矸石综合利用热电煤联产项目（“两区”项目）。该项目分两部分，一个是投资5.895亿元的2×50MW煤矸石综合利用热电厂项目，项目从2002年10月19日开工，截止目前已投资1.67亿元，完成了主厂房框架、烟囱等部分土建工程，三大主机已由生产厂家制造完成。另一个是投资1.5亿元的郭家坡年产60万吨煤矿扩建工程，2006年10月，我县与山西国际电力集团公司共同出资勘探郭家坡煤田的实际储量，勘探面积8.79平方公里，已经探明资源储量4073万吨，其中标准煤1695万吨，高灰、低热值煤2378万吨。郭家坡煤矿及矿区煤炭普查地质报告已完成，现正在编制可研，积极申报采矿权。蓝星集团有意控股这两大项目。

（3）阳高县恒泰药业有限责任公司年产50亿粒（片）固体制剂、2亿支注射剂项目（“两区”项目）。该项目总投资9671.41万元，一期工程规划投资3000万元，2006年已完成投资500万元，4800平方米主体固体制剂车间的顶棚大梁及立柱已安装完成；800平方米锅炉及配电室的主体结构已建成。现正在积极筹措资金，如资金到位，力争年内完成一期工程并投产运行。

（4）大同市绿苑饮品有限责任公司年产10万吨杏仁露、果蔬饮料、杏仁脱苦项目（“两区”项目）。该项目总投资1.57亿元，一期工程完成投资2080万元,年产2万吨的杏仁露生产线已经建成。二期工程完成投资6000万元，罐装、杏仁粉、杏仁脱苦生产线和产品研发大楼的主体工程已经完成。近日计划安装调试从瑞士引进的罐装流水生产线设备，力争上半年正式投产。

（5）大同市基业畜牧有限责任公司优质种猪繁育场扩建项目（“两区”项目）。总投资2538万元，目前已投资815万元，完成了原种猪场的土建工程、部分设备购置。现在正积极协调银行贷款，争取年内建成。

（6）阳高县北岳农牧场万寿菊生产加工基地建设和农作物秸秆开发利用项目（“两区”项目）。总投资1815万元，2006年底，已完成投资1065万元；今年计划投资750万元，改造万寿菊生产线，引进秸秆压块饲料生产线两套，争取年内建成。

（7）阳高县神泉生物技术有限责任公司年产1万吨无公害饲料预混料生产线项目（“两区”项目）。总投资1000万元，目前已投入200万元，建成项目主体车间，完成办公区、库房区土建设计，生产设备已经订购，缺口资金正在争取信用联社贷款，力争在10月份建成投产。

（8）大同市上利德实业有限责任公司年产1500吨玄武岩连续纤维项目。总投资4984万元。今年投资3000万元，完成主体工程，投入试生产。

二、六大前期推进项目进展情况

（1）年产60万吨干法水泥项目（香港签约项目）。此项目也是由大同金浪实业有限公司与广东佛山南海橡胶销售有限责任公司在香港招商会上签订的项目。地址定于我县龙泉工业园区。项目总投资19763万元，投产达效后，可年产水泥60万吨，新增销售收入11780万元，利税9007万元。此项目是为了消化氯丁橡胶厂及电厂生产出的废物电石渣及煤灰粉，减少环境污染，故该项目商定在3万吨氯丁橡胶和电厂建设到一定程度后开工兴建。目前正办理土地手续及其它有关前期准备工作。

（2）大同市阳高县绿色蔬菜交易市场项目（“两区”项目）。项目总投资4334万元，全部是企业自筹。目前已完成投资20万元，厂区“三通一平”工程已完工，现在已经开始进料，开展前期准备工作，工程计划由4个施工队同时开工建设，争取年内建成投入使用。

（3）阳高县农副产品批发市场。总投资5948万元，今年完成可研、土地申报工作，力争开工建设。

（4）阳高县传世宇有限责任公司新上不绣钢精密铸件扩建项目。总投资5000万元，今年完成可研、立项、土地审批、环评等前期工作，年内完成扩建异地搬迁，主体工程完成。

（5）3万吨氯丁橡胶项目二期扩建工程。总投资4亿元，年内完成项目建议书、可研报告和土地规划审批工作等前期工作。

（6）阳高县郭家坡煤矿年产60万吨扩建工程。（略）

为了有效推进项目建设，我们一是实行项目“一包四定”责任制。即四套班领导包项目，定专门工作班子、定工作经费、定项目进度、定责任奖惩。同时要求各部门做好项目的跟踪、协调、服务，凡涉及项目建设的，必须在最短的时间内办结。政府还在预算内安排了300万元专项资金，作为项目开发的前期投入和招商引资的表彰奖励，形成强有力的项目推进机制，切实提高协议转化率、合同履行率、资金到位率和项目开工率。二是成立了阳高经济发展项目办公室。负责全县后续项目、储备项目的可行性研究、前期论证、申报开发等工作。目前，已筛选出8个项目，准备参加今年“中博会”、首届“中国（太原）煤博会”、“西洽会”等投资贸易洽谈会，确保全县项目建设和招商引资工作有一个大的发展和新的突破，力争新上投资1000万元以上的项目3个、5000万元以上的项目1个。

三、龙泉工业园区进展情况

龙泉工业园区兴建于2002年，位于阳高县城南部8公里处，紧傍京包铁路和大张铁路，距大同市40公里。区内地势平坦开阔，交通便利，地下水资源丰富。园区基础设施初步实现了“六通一平”。目前，已有氯丁橡胶项目、热电联产、科达糠醛等6个项目落户园区。

在产业布局上，龙泉工业园区项目之间分工合作，产业链条配套紧密，并且要求环保措施到位，实现清洁生产，努力构建循环经济园区。前一阶段，我们已经按照省发改委的要求，积极申报了进入全省循环经济试点园区的相关资料。今年要重点抓好园区氯丁橡胶和热电联产两大项目建设。

“十一五”期间，阳高龙泉工业园区依托中国蓝星集团，陆续开工建设3万吨氯丁橡胶二期扩建工程、年产2.2万吨聚四氢呋喃项目、年产6万吨醋酸酐项目、年产20万吨PVC树脂项目、阻燃输送带项目，将龙泉工业园区打造成中国最大的氯丁橡胶生产基地和蓝星化工园区。同时，加强与同煤集团、山柴集团的合作，现已初步与两大集团达成投资意向，规划建设机械加工园区。到2010年，园区实现年销售收入100亿元以上，年上缴税金超10亿元的目标，成为带动区域经济发展的龙头。

四、存在的问题

1、龙泉工业园区建设全省循环经济试点园区，我们已于3月份按照省发改委的有关要求，实事求是地上报了相关材料。恳请省发改委领导给予帮助，将我县龙泉工业园区列入全省循环经济试点园区行列。

2、阳高县在财政困难的情况下，先后筹资8000多万元完成了园区的基础设施建设。但是，从发展和招商引资的需要，园区基础配套建设仍有很多欠帐。目前急需解决的有园区道路的完善、引水排水管网建设、园区总体环境评价等，经测算，共需资金1863万元。根据我县财政状况，咬紧牙关只能筹集600多万元，尚有1200万元缺口难以落实，恳请省发改委帮助解决。

3、我县热电联产项目由于装机容量小，在国家产业政策上属于限制范围。但是该项目作为氯丁橡胶的配套项目，已经国家发改委批复，前期所有手续均已完成。鉴于该项目的优势和自身资金不足这两方面因素，地电公司有意在该项目的基础上，进一步扩建2×300MW机组。恳请发改委给予立项和政策支持。

4、郭家坡煤田按探明储量，如建年产30万吨煤矿，储量比较充裕，建45万吨煤矿比较勉强。据我们了解年产30万吨煤矿属小型煤矿，很难获得批准，我们拟申报建设年产45万吨煤矿，请省发改委领导出面协调解决相关手续。涉及矿产资源费，由于该矿煤质低、地质复杂，可否协调予以少缴或免缴，从而降低煤矿开采成本，为热电厂提供煤源，促进园区整体发展。

5、60万吨矿渣干法水泥项目，属国家环保支持项目。为了不影响该项目下半年开工建设，恳请省发改委领导帮助尽快办理前期手续，并在项目前期费用上给予一定的支持。

二○○七年四月十二日