阳高县投资环境概况

中共阳高县委

阳高县人民政府

　　阳高县位于山西省东北部，晋冀蒙三省（区）交界处，东与天镇县、河北阳原县接壤，南与浑源、广灵两县以山为界，西与大同市、大同县毗连，北与内蒙古丰镇、兴和县隔山为邻，总面积1668平方公里，辖7镇6乡256个行政村，总人口28.8万人。

全县三面环山，最高海拔2420.5米，最底海拔980米，地形分为平川、丘陵、滩地、山地和边山峪口五种类型，境内自然资源丰富，地下有铅、锌、铜、金、铁、泥炭、石灰石、煤等多种资源。

阳高县有着独特的投资环境和发展优势。

1、独特的地理交通优势。阳高县地理位置优越，交通发达。东望北京320公里，西进大同50公里，南下太原350公里，北上中蒙边界二连浩特400公里、呼和浩特市230公里。全县公路通车里程达669公里。境内京包铁路、大秦铁路及109国道、京大高速公路、大塘公路、301国道横穿东西，省道神丰公路纵贯南北，乡村公路纵横连网、经纬交织，形成了独特的区位、交通优势。全县13个乡（镇）全部实现了通水泥（油）路，公路网络比较完善。全县有客运班线25条，通班车的行政村达218个，农村班车通达率为85%，全县机动车辆达万余辆，年完成客运量64.8万人次，旅客周转量2939万人公里；货运量190.4万吨，货物周转量5108万吨/公里。

　　2、充足的土地资源优势。阳高县土地后备资源充足。全县农业用地为160.1万亩，建设用地为11.7万亩，未利用地为78.4万亩。按照国土资源部对全国工业用地出让最低价标准，阳高县土地等级为14等，每平方米出让价格为84元。比相邻的大同县每平方米低12元，比南郊区每平方米低204元，在大同市七县四区中属最低类别。

　　3、丰富的水资源优势。全县境内河网密度每平方公里0.077公里，径流总量6280万立方米。由于地势复杂和山区岩石结构裂隙发育等原因，境内川谷地有很好的地下水补给来源，为富水区。全县水资源总量2.83亿立方米/年，其中地表水1.59亿立方米/年，地下水1.24亿立方米/年；可开采量为0.8亿立方米/年，调节储量0.5亿立方米，可利用总量1.3亿立方米，位居大同市七县之首。全县共有小水库28座，总库容1491.76万方。龙泉工业园区每天可供开采2.36万方地下水，罗文皂一带每天可供开采1.15万方地下水。目前正准备新建守口堡水库，可为园区日供水1万方。已建成的污水处理厂废水回用每天可供水1.5万方，氯丁橡胶氧化塘中水回用可供水1万方。

　　阳高县地热资源丰富，已探明的温泉位于罗文皂境内，井口水温高达58℃，区内交通方便，环境优美。

　　4、发达的电力通讯优势。阳高县区辖220KV变电站1座，主变2台，容量240万KVA；110KV变电站2座，主变4台，容量140MVA，35KV变电站7座，主变14台，总容量37450KVA。共管辖110KV线路一条，3.3公里；35KV线路12条，109.74公里；10KV线路24条，903.75公里。近年来农网、城网改造之后，极大地优化和改善了全县电网构架水平和供电能力。

阳高县通信通讯已实现网络程控化、传输数字化、数字用户宽带化，固定用户程控总装机容量4万门，乡村接入网点60余个，生活小区、区域网已实现光缆接入。

5、便捷的商贸和金融服务优势。城镇建设日新月异，服务设施日趋完善，商贸流通不断繁荣。2005年，全县社会消费品零售总额达到2.35亿元。境内有云门山、金帅两家温泉旅游度假村，雁阳、义和等多家大型酒店以及天池、东风等多家宾馆。人民银行、农业银行、工商银行、建设银行、太平洋保险公司、人寿保险公司、城市信用社、农村信用社、邮政储蓄等金融服务机构都在阳高设有分支机构，金融业务齐全，服务网点遍布全县城乡。

　　6、丰富的劳动力资源优势。阳高县共有农村劳动力10.8万人，富余劳动力3.5万人，常年外出务工人员在1.2万人左右，本地农民工工资水平在每月500—600元左右。全县各类专业技术人员7998人，其中各类高级专业技术人员145人，各类中级专业技术人员2055人，初级专业技术人员5998人，成为工、农、经、医、教各个部门、行业的技术骨干，为推动阳高经济发展发挥着重要作用。

7、厚重的人文旅游资源优势。阳高自然风光优美，旅游资源丰富。北有飞跨十五公里的明代古长城。南有六棱山，主峰海拔2420米，风景秀丽、山势险峻、平缓相济，区内火山群体连绵起伏，原始森林蔚然茂密，以寺庙为主体的历史遗迹比比皆是，堪称为极有开发价值的旅游胜地。中部鸟语花香的大泉山、致富山、绿苑山生态园林。还有旧石器晚期、人类发祥地之一的“许家窑”遗址，明代惟妙惟肖的十八罗汉塑像在内的云林寺，大辛庄的古堡、石岩洞，集旅游、观光、休闲为一体的孤山温泉度假村，物理、地理之谜的罗文皂怪坡，夏季滴水成冰的友宰秋林冰洞，古城汉墓群，西团堡峪的白面坡、神泉等等，都是正在和有待开发的旅游胜地。

8、集聚项目建设的平台优势。近年来，阳高县始终坚持“项目立县、项目强县”这一主题不动摇，着力优化投资环境，全力开展招商引资，取得了显著的成效。“十一五”期间全县累计引进氯丁橡胶等项目20多个，协议引资达到40亿元。特别是2002年，开始规划建设龙泉工业园区，在大同市各县区首开先河。是全省重点扶持的四个工业园区之一，也是全市目前仅有的两大县办工业园区之一。从2002年开始筹建以来，在不足三年的时间内，先后投入资金8000万元，完成了园区主干道的硬化、绿化工程，完成了变电站、集中供水、加油站等配套工程，实现了高起点、高标准的“七通一平”，为阳高县的招商引资搭建了一个新平台。目前，入园企业已达到8家，成为大同市发展地面工业的一个亮点。同时县城建设步伐加快，高质量、高标准地实施县城主干街道和小街小巷的硬化、亮化、美化工程，完善了城市供水、排水、环卫等配套设施建设，城市形象和品位得到进一步提升。

　　9、优质高效的服务优势。在不断完善投资硬环境的同时，阳高县还着力营造“投资效益好，安全系数大，投资成本低，政策效率高，服务质量优”的投资软环境。参照省市招商引资优惠政策，结合阳高实际情况，就土地、资源、财政收费、奖励、服务配套等方面在县级权限范围内给予最优惠的条件。同时坚持“你发财，我发展，你创业，我服务”的思路，努力营造亲商、安商、利商、留商的良好氛围。在每个项目建设的整个过程中，全县各职能部门互相配合，从项目的申报、审批以及规划、用地、供电、供水等多方面给企业以全方位的服务，各职能部门简化办事程序、缩短办事时间，需要向上级部门申报、审批的项目，主动协助企业积极向上争取。对于那些重大项目，从项目洽谈、落户建设到建成投产进行全程跟踪服务。

　　10、享受贫困地区和西部开发的政策优势。阳高县既是国家扶贫开发重点县，又是山西省“太行山区和革命老区”经济开发重点县。在产业政策上，优先鼓励发展龙头企业、农副产品加工业、高新技术业、机械加工业等，依照山西省产业投资指导目录第16类第4项中明确指出，轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造属于鼓励扶持的项目。在资金上，给予贷款贴息、项目启动资金、前期费用等；在税收上，可享受中西部地区外商投资优势产业和鼓励类外商投资产业采购国产设备增值税退税政策，《中华人民共和国企业所得税法》将于2008年1月1日起施行，其中第二十五条规定，国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠；第三十六条规定，根据国民经济和社会发展的需要，或者由于突发事件等原因对企业经营活动产生重大影响的，国务院可以制定企业所得税专项优惠政策。新的《中华人民共和国企业所得税法》实施细则尚未出台，现行的各项税收优惠政策，如国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业可在三年内减征或者免征所得税政策保留与否还未明确。